De Probleemanalyse opstellen: Waarom de termijn van 6 weken cruciaal is voor je dossier

Portret van Jan Willems, HR-adviseur en arbeidsrechtspecialist
Jan Willems
HR-adviseur en arbeidsrechtspecialist
Ziekteverzuim & Wet Verbetering Poortwachter · 2026-02-15 · 6 min leestijd

Een ziekteverzuimdossier kan soms voelen als een doolhof van formulieren en deadlines. Toch is er één document dat de toon zet voor alles wat volgt: de probleemanalyse.

Dit stukje papier – of digitale formulier – bepaalt hoe jouw re-integratie eruitziet en of jouw werkgever straks een boete van het UWV krijgt. Als je begrijpt waarom die 6-weken-termijn zo cruciaal is, voorkom je een hoop ellende. Laten we eens rustig doorpraten over wat dit precies inhoudt en hoe je het slim aanpakt.

Wat houdt de probleemanalyse bij ziekteverzuim in?

De probleemanalyse is het startschot van je re-integratietraject. Het is een medisch-functioneel rapport dat in kaart brengt wat er precies aan de hand is.

Medische beoordeling, Beperkingen en mogelijkheden

Denk aan een diagnose, maar vooral aan de impact daarvan op je werk. Het is niet alleen een medisch verhaal; het is een brug tussen gezondheid en werkhervatting. In de probleemanalyse staan twee dingen centraal: je beperkingen en je mogelijkheden.

De bedrijfsarts kijkt naar wat je niet kunt, maar juist ook naar wat je wel kunt.

Heb je last van RSI? Dan staat er bijvoorbeeld: "Kan toetsenbordwerk maximaal 2 uur per dag aan, mits regelmatig pauzeren." Of bij mentale klachten: "Kan taken uitvoeren in een rustige omgeving, maar vermijdt hoge werkdruk." Het doel is om een reëel beeld te schetsen. Dit is de basis voor het Plan van Aanpak.

Zonder een duidelijke analyse loop je het risico dat je te snel of te langzaam gaat, wat je herstel alleen maar in de weg staat. Het is dus echt maatwerk.

Wie stelt de probleemanalyse op?

Je hebt vast weleens gehoord van de bedrijfsarts of een arbodienst. Wie is er nu eigenlijk verantwoordelijk voor dit document?

De rol van de bedrijfsarts

Het antwoord is meestal de bedrijfsarts, maar er zijn nuances. De bedrijfsarts is de spil in dit verhaal. Hij of zij voert het spreekuur uit, stelt de diagnose (zover mogelijk) en beoordeelt je belastbaarheid.

De bedrijfsarts werkt meestal onafhankelijk van de werkgever, wat belangrijk is voor een objectieve analyse.

De rol van de arbodienst

Hij of zij zet de vertaalslag van medisch naar functioneel. Sommige werkgevers werken met een arbodienst. Dit is een externe partij die de bedrijfsarts kan inschakelen of zelf de probleemanalyse kan opstellen.

In de praktijk is het vaak een combinatie: de arbodienst regelt de logistiek, maar de bedrijfsarts levert de medische inhoud. Het UWV controleert uiteindelijk of de analyse voldoet aan de wettelijke eisen.

Wil je weten wie het document precies opstelt? Check dan je contract of het re-integratiebeleid van je werkgever.

Meestal is het de bedrijfsarts, maar de arbodienst kan een faciliterende rol hebben bij het opstellen van de probleemanalyse.

Waarom is de termijn van 6 weken cruciaal voor je dossier?

Hier komt het echte belang naar voren: de deadline. De wet schrijft voor dat de probleemanalyse uiterlijk in de 6e ziekteweek moet zijn aangeleverd.

Wettelijke deadline

Waarom is deze termijn zo strikt? De 6-weken-termijn is geen vrijblijvende suggestie; het is een wettelijke verplichting volgens de Wet Verbetering Poortwachter.

Deze wet is erop gericht om zieke werknemers zo snel en goed mogelijk te begeleiden naar herstel. De probleemanalyse is de start van die begeleiding. Als je deze te laat aanlevert, begint het proces met een flinke achterstand.

Basis voor het Plan van Aanpak

De Rijksoverheid benadrukt dat deze deadline essentieel is voor een soepel verloop. Het zorgt ervoor dat er op tijd een Plan van Aanpak komt, waarin staat hoe en wanneer je weer aan het werk kunt.

De probleemanalyse is de fundering van je re-integratiehuis. Zonder stevig fundament stort alles in. Als de analyse te laat is, heb je geen tijdig Plan van Aanpak. En zonder duidelijk Plan van Aanpak bij ziekteverzuim loop je het risico dat het UWV later een loonsanctie oplegt aan je werkgever.

Dat is voor niemand fijn. Stel je voor: je bent 7 weken ziek en er is nog geen analyse.

Je werkgever weet niet wat hij moet doen, jij weet niet waar je aan toe bent, en het UWV ziet een gat in de dossieropbouw. Dat leidt tot onnodige vertraging en stress.

Wat zijn de gevolgen als de probleemanalyse te laat is?

Te laat? Dan kan het flink misgaan.

Loonsanctie UWV

De gevolgen zijn niet alleen vervelend voor de werkgever, maar ook voor jou als werknemer. Het UWV kan een loonsanctie opleggen als de probleemanalyse niet op tijd binnen is. Dit betekent dat de werkgever langer doorbetaalt dan wettelijk verplicht – soms wel tot 52 weken.

Een flinke financiële klap voor een bedrijf. En dat terwijl het vaak om een simpele administratieve fout gaat.

Vertraging re-integratie

De sanctie is erop gericht om werkgevers aan te sporen hun verplichtingen serieus te nemen.

Maar als werknemer merk je hier ook wat van: de sfeer kan omslaan, en je re-integratie loopt vertraging op. Een late probleemanalyse betekent een late start van je re-integratie. Je loopt stages mis, trainingen of begeleiding. Het kan ervoor zorgen dat je langer thuiszit dan nodig is.

En dat terwijl je juist wilt werken aan je herstel en loopbaan. Een tip: houd zelf bij hoe je je voelt en wat je kunt. Zo kun je de bedrijfsarts helpen een accurate analyse te maken en eventuele vertraging voorkomen.

Hoe ga je om met een onjuiste probleemanalyse?

Stel, je bent het niet eens met de analyse. Misschien vindt de bedrijfsarts dat je sneller kunt werken dan jij zelf voelt.

Second opinion aanvragen

Of de beperkingen zijn niet goed vastgelegd. Wat dan? Als werknemer heb je recht op een second opinion bij een andere bedrijfsarts. Dit kun je aanvragen via je werkgever of de arbodienst.

De kosten hiervoor zijn voor de werkgever, tenzij anders afgesproken. Een second opinion kan helderheid geven over je wettelijke rechten bij ziekte en discussies voorkomen.

Deskundigenoordeel UWV

Tip: vraag dit zo snel mogelijk aan, liefst binnen een week na het eerste gesprek.

Zo blijft je dossier op orde. Als je er samen met je werkgever niet uitkomt, kun je een deskundigenoordeel aanvragen bij het UWV. Dit is een officiële beoordeling door een onafhankelijke arts. Het UWV kijkt dan naar de probleemanalyse en de re-integratieinspanningen.

Praktische tips voor een soepel proces

  • Houd bij hoe je je voelt en wat je kunt. Een dagboek helpt bij het gesprek met de bedrijfsarts.
  • Check of de probleemanalyse op tijd is. Vraag je werkgever om bevestiging.
  • Blijf communiceren met je werkgever en de bedrijfsarts. Openheid voorkomt misverstanden.
  • Gebruik je rechten: een second opinion of deskundigenoordeel is er voor jou.

Het aanvragen van een deskundigenoordeel kost niets voor de werknemer. Het is een krachtig middel om onduidelijkheden op te lossen.

Wel duurt het even – reken op een paar weken. Dus dien het op tijd in. Met deze stappen houd je de regie over je dossier en zorg je voor een re-integratie die werkt. Zo blijft de 6-weken-termijn een hulpmiddel, geen hindernis.

Portret van Jan Willems, HR-adviseur en arbeidsrechtspecialist
Over Jan Willems

Jan heeft 25 jaar ervaring in arbeidsrecht en helpt werknemers en werkgevers met hun rechten en plichten.

Volgende stap
Bekijk alle artikelen over Ziekteverzuim & Wet Verbetering Poortwachter
Ga naar overzicht →