Wat is de toeslagenwet en wanneer vult het UWV je inkomen aan?
Een uitkering die je inkomen aanvult tot een bepaald bedrag. Dat klinkt als een warme jas op een koude dag.
De Toeslagenwet regelt dat voor werknemers die door ziekte of een arbeidsongeschiktheidsuitkering minder verdienen dan voorheen. Het UWV voert deze wet uit.
Je krijgt dan een ‘aanvulling’ op je loon of uitkering. Zo houd je financieel meer ruimte over. In dit stuk leg ik helder uit wat het is, wanneer het ingrijpt en wat jij kunt doen.
Wat is de Toeslagenwet?
De Toeslagenwet is een wet die het inkomen van werknemers aanvult als ze door ziekte of arbeidsongeschiktheid minder gaan verdienen. Je werkgever betaalt het loon door tijdens ziekte (loon doorbetaling).
Daarna kan het UWV een WIA-uitkering verstrekken. De Toeslagenwet zorgt ervoor dat je tot een bepaald niveau wordt aangevuld. Dat niveau heet het ‘passend loon’.
Het doel is simpel: je krijgt een financieel vangnet zodat je inkomen niet plotseling te ver daalt.
Dit helpt je om je rustig te kunnen richten op herstel en werk. De wet werkt met vaste bedragen en regels. Die bedragen worden elk jaar per 1 januari aangepast. In 2024 ligt het minimumloon op ongeveer € 2.070 per maand (fulltime). De bedragen in de Toeslagenwet hangen daarom aan dit minimumloon.
Wanneer vult het UWV je inkomen aan?
Het UWV vult je inkomen aan in een paar specifieke situaties. De meest voorkomende zijn:
- Je bent ziek en je werkgever betaalt je loon door. Na 2 jaar ziekte kan een WIA-uitkering ingaan. Als je WIA-uitkering lager is dan je oude loon, kan de Toeslagenwet aanvullen tot het passend loon.
- Je krijgt een WGA-uitkering (Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten). Je werkt (weer) minder uren of in een lagere functie. Je inkomen kan dan (tijdelijk) worden aangevuld.
- Je krijgt een IVA-uitkering (Inkomensvoorziening Volledig en Duurzaam Arbeidsongeschikten). Je kunt (vrijwel) niet meer werken. De Toeslagenwet kan een aanvulling geven tot het passend loon.
Belangrijk: de aanvulling is geen extraatje. Het is een aanvulling tot een bepaald niveau. Verdien je genoeg met werk of andere inkomsten?
Dan stopt de toeslag of wordt deze lager. Je moet zelf wijzigingen doorgeven.
Hoe werkt het? Kern en bedragen
De kern is het ‘passend loon’. Dat is een bedrag dat hoort bij je oude functie en het minimumloon.
- Je oude loon (het loon voordat je ziek werd).
- Je huidige loon of uitkering.
- De functie die je (weer) kunt doen.
De wet kijkt naar: Je oude loon wordt eerst ‘verlaagd’ volgens een wettelijke formule. Daarna kijkt het UWV of je huidige inkomen daaronder zit. Zo ja, dan kom je mogelijk in aanmerking voor de loonaanvullingsuitkering (LAU).
Deze aanvulling is meestal tijdelijk. Na verloop van tijd kan het bedrag dalen.
- Minimumloon in 2024: ongeveer € 2.070 per maand (fulltime).
- Een passend loon kan, afhankelijk van je functie en loon, rond de € 2.300 tot € 3.000 liggen (bruto, per maand). Dit is een grove inschatting.
- De WGA-uitkering is een percentage van je oude loon (maximaal 70%). Als je 70% van € 3.000 verdient, is dat € 2.100. De Toeslagenwet kan dan aanvullen tot het passend loon (bijvoorbeeld € 2.500).
In de WIA loopt de Toeslagenwet in principe maximaal 5 jaar. Daarna vervalt de aanvulling en krijg je te maken met de vervolguitkering en een mogelijke inkomensval. Enkele voorbeelden (bedragen zijn indicatief en hangen af van je situatie en het jaar): Let op: dit zijn geen vaste bedragen voor iedereen.
Het hangt af van je loongeschiedenis, uren en functie. Vraag altijd je eigen zaak op bij het UWV of je werkgever.
Soorten aanvullingen en kosten
De Toeslagenwet kent een paar ‘modellen’ die bepalen hoe de aanvulling loopt. Ze verschillen in duur en hoogte.
- Loondoorbetaling bij ziekte: je werkgever betaalt minimaal 70% van je loon (meestal het eerste jaar). Dit is wettelijk geregeld. De kosten zijn voor de werkgever. De Toeslagenwet speelt hier nog niet direct, maar het is de start van het traject.
- WGA (Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten): je krijgt een uitkering als je (tijdelijk) minder kunt verdienen. De Toeslagenwet kan aanvullen tot het passend loon. De aanvulling loopt meestal maximaal 5 jaar. De hoogte hangt af van je loon en uren.
- IVA (Inkomensvoorziening Volledig en Duurzaam Arbeidsongeschikten): je krijgt een uitkering van 70% van je loon. De Toeslagenwet kan aanvullen tot het passend loon. Ook hier geldt een termijn (meestal maximaal 5 jaar).
Prijzen of eigen bijdragen? Nee, de Toeslagenwet zelf kost je niets.
Het is een uitkering. Je betaalt wel inkomstenbelasting over de uitkering. Ook kan de aanvulling invloed hebben op toeslagen zoals huur- of zorgtoeslag.
- Oud loon: € 3.000 per maand.
- WGA-uitkering (70%): € 2.100 per maand.
- Passend loon: € 2.500 per maand.
- Toeslagenwet aanvulling: € 400 per maand (tijdelijk, bijvoorbeeld 3 jaar).
Geef wijzigingen door aan de Belastingdienst. Een praktisch voorbeeld: Na 3 jaar stopt de aanvulling.
Je houdt dan je WGA-uitkering (€ 2.100) plus loon uit werk (als je dat hebt). Als je werkt, kan het loon de WGA-uitkering verdringen of aanvullen. Het UWV berekent dit steeds opnieuw, waarbij soms aanvulling tot het sociaal minimum van toepassing is.
Praktische tips voor werknemers
Je hebt zelf een actieve rol. De regeling werkt alleen goed als je zelf scherp blijft.
- Check je loonstrook en het UWV-besluit. Staan de bedragen logisch? Is het passend loon correct berekend? Vraag een toelichting bij het UWV of je werkgever.
- Geef inkomsten direct door. Werken, een nieuwe baan, een vrijwilligersvergoeding: geef het door. Te veel uitgekeerd geld moet je terugbetalen.
- Hou rekening met belastingen en toeslagen. Een aanvulling kan je inkomen tijdelijk verhogen. Dat kan gevolgen hebben voor huur- en zorgtoeslag. Geef wijzigingen op tijd door aan de Belastingdienst.
- Vraag om een plan. Samen met je werkgever en het UWV kun je een re-integratieplan maken. De Toeslagenwet is een vangnet, maar werken aan herstel is het doel.
- Check de looptijd. De aanvulling duurt meestal maximaal 5 jaar. Zorg dat je weet wanneer deze stopt en wat er daarna gebeurt.
- Bewaar documenten. Bewaar brieven van het UWV, loonstroken en e-mails. Handig bij vragen of een herbeoordeling.
- Vraag hulp. Twijfel je over een besluit? Vraag een jurist of een loopbaancoach. Veel werkgevers hebben een vertrouwenspersoon of een arbodienst.
De Toeslagenwet is er om jou te helpen bij een tijdelijke inkomensdaling door ziekte of arbeidsongeschiktheid. Het is geen cadeau, maar een vangnet dat goed werkt als je het zelf goed bewaakt. Blijf communiceren met het UWV en je werkgever. Zo houd je grip op je inkomen en op je herstel.